近日，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所院級南海漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究創(chuàng)新團隊在小型漁業(yè)與海洋伏季休漁制度管理方面研究取得新進展。相關(guān)研究成果分別以《 Acceptance of the summer fishing moratorium among small-scale fishers in China》為題發(fā)表在國際海洋政策領(lǐng)域權(quán)威期刊《Marine Policy》（社科類SSCI一區(qū)，IF=3.5，聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生張磊為第一作者，吳洽兒研究員與周艷波副研究員為通訊作者）和以《 Fisher participation in the territorial use rights of China’s small-scale fisheries: Social capital and perceived value theories》為題發(fā)表于國際海洋知名期刊《Ocean & Coastal Management》（JCR一區(qū)，IF=4.8，聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生張磊與周艷波副研究員為第一作者，吳洽兒研究員與唐議教授為通訊作者）。
在過去的二十多年里，基于水域使用權(quán)（TURF）的管理系統(tǒng)已被證明在解決小型漁業(yè)管理方面非常有效，特別在克服小型漁業(yè)管理的復(fù)雜性方面，例如在應(yīng)對漁具和漁獲物的多樣性以及數(shù)據(jù)評估的不足方面。與傳統(tǒng)漁業(yè)管理工具相比，該系統(tǒng)通過建立明確的產(chǎn)權(quán)邊界可以有效解決過度捕撈問題并減少不受控制的競爭，還可激勵小型漁業(yè)漁民采用更可持續(xù)的漁業(yè)管理實踐。
本研究探討了影響我國小型漁業(yè)漁民參與基于TURF的漁業(yè)管理制度意愿的因素，包括社交網(wǎng)絡(luò)、信任、規(guī)范（社會資本的組成部分）以及功能、情感和認(rèn)知價值觀（感知價值的維度）。研究發(fā)現(xiàn)，社交網(wǎng)絡(luò)、信任和規(guī)范對漁民的參與意愿有顯著的正向影響，路徑系數(shù)分別為 0.437、0.231 和 0.201。同樣，功能、情感和認(rèn)知價值觀也對參與意愿有正向影響，路徑系數(shù)分別為 0.243、0.269 和 0.254。此外，社會網(wǎng)絡(luò)在提升感知價值方面至關(guān)重要，尤其是影響功能價值和認(rèn)知價值（路徑系數(shù)分別為 0.495 和 0.574）。然而，社會信任對功能價值的影響和社會規(guī)范對情感價值的影響在統(tǒng)計上并不顯著。這些發(fā)現(xiàn)揭示了在制定和應(yīng)用基于TURF 的小型漁業(yè)管理戰(zhàn)略時考慮社會資本和感知價值的綜合影響的重要性。因此，加強社會網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范，以及闡明該系統(tǒng)在漁業(yè)社區(qū)內(nèi)的多方面價值，可以較大程度提高小型漁業(yè)漁民的參與度和系統(tǒng)效能。本研究初步確定了影響我國小型漁業(yè)漁民參與基于 TURF 管理意愿的因素，為未來此類管理系統(tǒng)的開發(fā)和實施提供了實證支持。
圖 1.理論模型框架
圖2.模型路徑系數(shù)圖
了解小型漁業(yè)漁民對海洋伏季休漁制度的接受程度和看法，對我國海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)利用和傳統(tǒng)漁區(qū)的發(fā)展具有重要意義。本研究從小型漁業(yè)漁民的角度探討了伏季休漁制度的接受程度及其影響，回顧了現(xiàn)有的政策接受度方面的研究文獻，構(gòu)建了評估小型漁業(yè)漁民對海洋伏季休漁制度接受度的研究框架。此外，基于影響政策接受度的因素，包括政策認(rèn)知度、執(zhí)法效能、資源保護效果、生計影響等，共收集了北部灣周邊四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型漁業(yè)漁民的有效問卷325份。結(jié)果顯示，該政策的整體接受度較高，受訪者大多數(shù)認(rèn)同或非常認(rèn)同伏季休漁制度具有長期積極的影響，認(rèn)為有必要更嚴(yán)格地執(zhí)行該政策，違反規(guī)定必須受到嚴(yán)厲懲罰，但他們也承認(rèn)該制度對他們的生計產(chǎn)生了不同程度的影響?？傊?，本研究揭示了政策接受度受到認(rèn)知、有效實施和感知到的資源保護等方面的積極影響，受到生計的負面影響。研究人員建議要制定平衡的政策措施，既考慮資源保護，又考慮小型漁業(yè)漁民的經(jīng)濟福祉。在加強制度實施的同時，改進溝通策略，并提供有針對性的財政支持，以減輕負面的生計影響，從而促進對海洋伏季休漁制度的更大接受度。
圖 3. 評估政策接受度的研究框架
圖 4. 小型漁業(yè)漁民對海洋伏季休漁制度的總體反應(yīng)
本研究獲得亞洲合作資金-中國與南海周邊國家現(xiàn)代漁業(yè)合作、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金資助（NO.2023TD93）等項目資助。
全文獲取鏈接：https://doi.org/10.1016/j.marpol.2024.106556
https://doi.org/10.1016/j.ocecoaman.2025.107558
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