3月31日，國家海洋局在京召開《海岸線保護與利用管理辦法》新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，這是我國首個專門關于海岸線的政策法規(guī)性文件。國家海洋局黨組成員、副局長石青峰參加發(fā)布會。
《辦法》共分總則、岸線分類保護、岸線節(jié)約利用、岸線整治修復及監(jiān)督管理等六章26條?！掇k法》明確了當前海岸線保護與利用管理的主要任務，在管理體制上強化了海岸線保護與利用的統(tǒng)籌協(xié)調，在管理方式上確立了以自然岸線保有率目標為核心的倒逼機制，在管理手段上引入了海洋督察和區(qū)域限批措施，提出了海洋管理工作的新舉措、新要求。
《辦法》從海岸線保護、海岸線節(jié)約利用、海岸線整治修復三個方面強化了硬舉措，加大了硬約束，提出了硬要求。
在海岸線保護方面，《辦法》規(guī)定，根據(jù)海岸線自然條件和開發(fā)程度，將分為嚴格保護、限制開發(fā)和優(yōu)化利用三類，提出分類管控要求，制定管控計劃，嚴格紅線管理。
在海岸線節(jié)約利用上，《辦法》明確，嚴格限制建設項目占用自然岸線。對于占用人工岸線的項目，應嚴格執(zhí)行建設項目用?？刂茦藴剩岣甙毒€利用效率。
在海岸線整治修復方面，《辦法》提出三個硬性要求。制定整治修復規(guī)劃和計劃、明確整治修復項目實施要求、建立完善整治修復投入機制。
發(fā)布會上，在回答記者關于《辦法》有哪些新的機制和要求時，石青峰說，《辦法》規(guī)定了我國海岸線的監(jiān)督管理機制，明確國家海洋局負責全國海岸線保護與利用工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督管理，改變了海岸線多頭管理的局面。
圍繞《辦法》提出的各項制度及自然岸線保有率管控目標，石青峰表示，國家海洋局將采取六項措施，保障《辦法》的落實。一是落實管控目標與管理措施。二是自然岸線納入海洋生態(tài)紅線管控。三是推進海岸線管理法規(guī)及規(guī)劃建設。四是提高海域使用項目占用海岸線的門檻。五是實施海岸線整治修復工程。六是強化海岸線動態(tài)監(jiān)測。
《辦法》是海洋領域全面深化改革的一項重要制度，對拓展藍色經(jīng)濟空間、保護海洋生態(tài)環(huán)境、打造美麗海岸、建設海洋強國，必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
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