海南省發(fā)改委日前印發(fā)《海南省生態(tài)保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2017～2020）》，以生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)為總?cè)蝿?wù)，重點(diǎn)保護(hù)和改善海洋、森林、濕地、河湖、農(nóng)田與城市等特色生態(tài)系統(tǒng)。其中，海洋是海南生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)、生物多樣性保護(hù)中的主要內(nèi)容。
行動(dòng)計(jì)劃以提高生態(tài)承載力和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)為重要抓手，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)布局，加強(qiáng)資源環(huán)境生態(tài)紅線管控，建立完善生態(tài)文明制度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)富省、綠色惠民，推動(dòng)海南國(guó)際旅游島建設(shè)和發(fā)展，建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”和全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。
該計(jì)劃的目標(biāo)中包括：到2020年，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率不低于95%，自然岸線保有率達(dá)到60%以上，海洋潮間帶、珊瑚礁覆蓋度以及紅樹(shù)林面積減少趨勢(shì)得到明顯遏制；海南島近岸海洋生態(tài)紅線面積穩(wěn)定在8316平方公里；有效保護(hù)生物多樣性，海洋自然保護(hù)區(qū)總面積占全省管轄海域面積達(dá)5%以上；生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展；生態(tài)文明體制機(jī)制改革取得成效。海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全省生產(chǎn)總值的35%以上，成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
“生態(tài)保育體系空間布局”是該計(jì)劃空間布局的重要內(nèi)容，為“生態(tài)綠心+生態(tài)廊道+生態(tài)岸線+生態(tài)海域”。其中，“生態(tài)岸線”保護(hù)區(qū)范圍主要包括陸地與海洋生態(tài)系統(tǒng)交互作用強(qiáng)烈的岸線及岸段（海岸線向陸一側(cè)200米范圍），涵蓋河流入海口、基巖海岸、岬灣海岸、紅樹(shù)林等重要海岸帶類(lèi)型。該區(qū)域?qū)μ峁┖Ｑ筚Y源，調(diào)節(jié)氣候、減緩溫室效應(yīng)，營(yíng)造優(yōu)美海洋景觀具有重要作用。“生態(tài)海域”主要包括海南所管轄的海域，涵蓋海南島沿海邊緣熱帶亞區(qū)、西沙與中沙中熱帶亞區(qū)、南沙赤道熱帶亞區(qū)三個(gè)生態(tài)亞區(qū)。該區(qū)域擁有北部灣、三亞、清瀾和西南中沙漁場(chǎng)，分布著豐富的天然氣和石油資源，是西太平洋和印度洋的重要通道，是全省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的重要區(qū)域。
加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和利用，是海南生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與利用的重點(diǎn)之一。任務(wù)包括：鞏固海岸帶開(kāi)發(fā)與保護(hù)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果、強(qiáng)化陸源和海域污染控制、加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)、培育壯大海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、打造海洋旅游新標(biāo)桿、培育發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，豐富濕地河湖生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，加強(qiáng)濕地修復(fù)，建設(shè)國(guó)家濕地公園。
在強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)方面，該計(jì)劃對(duì)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)、物種和種質(zhì)資源保護(hù)進(jìn)行安排部署。其中包括：強(qiáng)化海洋物別保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，爭(zhēng)取在東部沿海地區(qū)申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)海洋公園；力爭(zhēng)到2020年，海洋自然保護(hù)區(qū)總面積占全省管轄海域面積的5%以上；建設(shè)一批珍稀瀕危物種和種質(zhì)資源遷地保存與繁衍基地；加強(qiáng)對(duì)幼魚(yú)、幼蝦等漁業(yè)資源和海龜、玳瑁、鯨鯊、珊瑚、硨磲等珍稀海洋動(dòng)物重點(diǎn)繁殖地的保護(hù)，開(kāi)展生物多樣性系統(tǒng)調(diào)查和研究，建立生物多樣性信息和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
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