“‘十三五’以來(lái),截至2021年11月,全國(guó)各地共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件7600余件,涉及賠償金額超過(guò)90億元。各地以案例實(shí)踐為重要抓手,推動(dòng)有效修復(fù)了一批受損的生態(tài)環(huán)境,包括土壤、地下水、耕地、林地、草地、礦區(qū)和草原。例如,社會(huì)高度關(guān)注的祁連山青海境內(nèi)木里煤礦生態(tài)破壞案件,正在按照國(guó)家規(guī)定有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償?!痹谏鷳B(tài)環(huán)境部25日舉行的月度例行發(fā)布會(huì)上,該部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)別濤表示。
2016年,我國(guó)在全國(guó)7個(gè)省市的部分地方開(kāi)始試點(diǎn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,2018年在全國(guó)全面試行。根據(jù)中央關(guān)于《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》的要求,到2020年,力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)初步構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。據(jù)悉,改革試點(diǎn)和全面試行5年多以來(lái),各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的改革部署,初步構(gòu)建起責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,在推動(dòng)國(guó)家和地方立法、規(guī)范訴訟規(guī)則、完善技術(shù)和資金保障機(jī)制、開(kāi)展損害賠償案例實(shí)踐、推動(dòng)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境等方面取得明顯成效,階段性目標(biāo)已經(jīng)完成?!案鞯貒?yán)格追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,以彌補(bǔ)行政處罰和行政責(zé)任追究的不足,努力破解‘企業(yè)造成污染、周邊群眾受害、最后政府買(mǎi)單’的不合理局面。”別濤強(qiáng)調(diào)。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將按照《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》要求,積極聯(lián)合最高人民法院和其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén),研究起草關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)狞h內(nèi)規(guī)范性文件,同時(shí)研究提出立法建議,推動(dòng)將改革成果納入法治化軌道。