在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和農(nóng)業(yè)部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)和改進(jìn)工作兩手抓，堅(jiān)持不懈鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，緊抓作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)制度基礎(chǔ)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的思想動(dòng)力。
一、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信念、情系“三農(nóng)”。群眾路線(xiàn)是黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終關(guān)乎黨和國(guó)家的根本利益，是全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)民群眾關(guān)系最密切，與農(nóng)民群眾打交道最直接，做好“三農(nóng)”工作尤其要踐行群眾路線(xiàn)。當(dāng)前，一些黨員干部與群眾感情淡薄、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，為民服務(wù)自覺(jué)性不強(qiáng)，“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題尚未很好解決，根子是沒(méi)有從心靈深處樹(shù)立起馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。我們堅(jiān)持思想教育先行，強(qiáng)化“依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、拜農(nóng)民為師”的價(jià)值理念。一是加強(qiáng)理想信念教育。以中心組為龍頭，精心打造每月講壇、中青年干部論壇、專(zhuān)題研討交流等學(xué)習(xí)平臺(tái)，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和“三農(nóng)”重要論述，補(bǔ)精神之“鈣”，強(qiáng)業(yè)務(wù)功底，為黨員干部踐行群眾路線(xiàn)不斷筑牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育。開(kāi)展“踐行群眾路線(xiàn)大討論”、“踐行核心價(jià)值觀大討論”、弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“三種精神”（北大荒、南沙、祁陽(yáng)站）主題實(shí)踐、“辛勤耕耘為小康”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)及與基層主題聯(lián)學(xué)等活動(dòng)，促使黨員干部不斷增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民群眾的感情、獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)光榮的熱情和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的激情。三是加強(qiáng)警示教育。及時(shí)查處通報(bào)違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，去年給予7名違紀(jì)黨員黨紀(jì)處分，利用沈廣嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，制作警示教育專(zhuān)題片，召開(kāi)警示教育大會(huì)，用身邊事教育身邊人，不斷強(qiáng)化黨員干部“想干事、能干事、干成事、不出事”的行動(dòng)自覺(jué)。
二、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提高黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾能力。農(nóng)業(yè)干部必須熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村、懂得農(nóng)民，基層一線(xiàn)是最好課堂，只有沉到基層，才能懂得農(nóng)業(yè)；只有貼近農(nóng)民，才能了解民情；只有從田頭到案頭，決策才有準(zhǔn)頭；只有接地氣，工作才有底氣。針對(duì)我部年輕干部多、“三門(mén)”干部多的現(xiàn)狀，部黨組清醒地認(rèn)識(shí)到，能否建設(shè)一支政策水平高、實(shí)踐鍛煉多，且對(duì)農(nóng)民感情深的黨員干部隊(duì)伍，事關(guān)做好“三農(nóng)”工作的成敗。我們堅(jiān)持以上率下，帶頭深入基層調(diào)研，組織開(kāi)展一系列深入基層實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，初步構(gòu)建了多渠道、分層次、全覆蓋的干部基層鍛煉新格局。連續(xù)5年開(kāi)展百鄉(xiāng)萬(wàn)戶(hù)調(diào)查。著眼落實(shí)政策、推動(dòng)工作、解決問(wèn)題，堅(jiān)持每年春節(jié)后組織100多名干部，深入27個(gè)省市區(qū)的縣鄉(xiāng)村開(kāi)展為期一個(gè)月的基層調(diào)查。連續(xù)4年組織青年干部“接地氣”。著眼豐富經(jīng)歷、培養(yǎng)感情、增強(qiáng)能力，每年“三夏”、“三秋”大忙時(shí)節(jié)組織50名機(jī)關(guān)青年干部開(kāi)展“接地氣、察民情”實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。連續(xù)5年開(kāi)展基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研。著眼了解動(dòng)態(tài)、把握需求、謀劃政策，近100位部領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)司局級(jí)干部確定了村級(jí)基層聯(lián)系點(diǎn)，每年深入聯(lián)系點(diǎn)1—2次，每次帶1—2名青年干部參加調(diào)研。連續(xù)4年實(shí)行信訪窗口接訪。著眼傾聽(tīng)民聲、改進(jìn)工作、強(qiáng)化責(zé)任，每年組織機(jī)關(guān)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流到部信訪室接訪。持續(xù)多年開(kāi)展干部基層掛職鍛煉。堅(jiān)持每年選派優(yōu)秀干部通過(guò)援藏援疆援青、定點(diǎn)扶貧、蹲點(diǎn)掛職等加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，現(xiàn)在常年在基層掛職鍛煉的干部有80名左右。部黨組還明確規(guī)定把基層鍛煉經(jīng)歷作為提拔使用干部的必要條件，把抽調(diào)干部下基層鍛煉作為考核單位工作的重要內(nèi)容。通過(guò)這些措施，構(gòu)建了機(jī)關(guān)干部“三深入”的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了部其他工作的順利開(kāi)展。
三、緊抓作風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，既要保持穩(wěn)糧增收的良好態(tài)勢(shì)，又要因勢(shì)利導(dǎo)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，面臨的壓力和挑戰(zhàn)越來(lái)越大。但是，與此不適應(yīng)的是，一些黨員干部作風(fēng)不過(guò)硬，“見(jiàn)著問(wèn)題繞道走，遇到矛盾向外推”、“只要不出事，寧可不干事”等傾向較重。為此，部黨組堅(jiān)持把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作為踐行群眾路線(xiàn)的時(shí)代要求，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展再上新臺(tái)階。首先，深入開(kāi)展“庸懶散木推”機(jī)關(guān)頑疾專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，組織黨員干部在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上深查細(xì)照10個(gè)方面的具體表現(xiàn)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，激發(fā)了黨員干部直面問(wèn)題、迎難而上的勇氣，保持了勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的工作勁頭和想干事、爭(zhēng)作為的機(jī)關(guān)良好氛圍。其次，深化績(jī)效管理。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，突出改革發(fā)展核心指標(biāo)，強(qiáng)化過(guò)程管理，建立指標(biāo)臺(tái)賬，立下軍令狀，把任務(wù)分解到司局、落實(shí)到處室和人頭，年初建賬、年中查賬、年底結(jié)賬，憑實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)罰，激勵(lì)黨員干部抓機(jī)遇、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，有力地推動(dòng)了中央交付各項(xiàng)任務(wù)的完成，受到國(guó)務(wù)院的肯定。第三，注重以實(shí)績(jī)選人用人。把在保障穩(wěn)糧增收、可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)、取得的實(shí)績(jī)和基層干部群眾評(píng)價(jià)作為干部使用的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓干部在揮灑汗水的田野里成長(zhǎng)，在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激情感召下進(jìn)步。第四，大興調(diào)查研究之風(fēng)。加強(qiáng)頂層政策設(shè)計(jì)，抓好基層試點(diǎn)試驗(yàn)，激勵(lì)黨員干部銳意創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷攻克農(nóng)村改革中的難點(diǎn)，突破發(fā)展中的瓶頸，使中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路越走越實(shí)、越走越寬。
四、夯實(shí)制度基礎(chǔ)，始終保障黨員干部模范帶頭作用的發(fā)揮。習(xí)近平總書(shū)記指出，“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度?！薄爸贫炔辉诙?，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性?！膘柟掏卣谷罕娐肪€(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，必須貫徹中央全面從嚴(yán)治黨要求，建立健全機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度，為踐行群眾路線(xiàn)提供制度保障。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)部分黨員干部存在制度意識(shí)淡薄、一些制度不適應(yīng)新的要求、一些黨組織執(zhí)行制度不力等問(wèn)題，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》。成立農(nóng)業(yè)部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)基層黨建工作力量，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨的組織基礎(chǔ)，在國(guó)家機(jī)關(guān)工委的大力支持下，積極總結(jié)推廣“支部工作法”，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)生活，深化作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展“為農(nóng)民服務(wù)”活動(dòng)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。二是健全完善制度。按照協(xié)調(diào)配套、務(wù)實(shí)管用的原則，近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部黨組制定了加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)黨內(nèi)生活、深入基層實(shí)踐鍛煉、黨員干部直接聯(lián)系群眾、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”等方面的系列規(guī)章制度，完善了踐行群眾路線(xiàn)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是強(qiáng)化制度落實(shí)。把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)納入機(jī)關(guān)績(jī)效管理，開(kāi)展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和黨內(nèi)生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)制度在基層組織落地。選派15個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)2014年度各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)行全程督導(dǎo)，提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。最近，我們又組織11個(gè)督查組，對(duì)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行全面督查，推動(dòng)了責(zé)任落實(shí)到位。
通過(guò)踐行群眾路線(xiàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，全部上下呈現(xiàn)人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、克難前進(jìn)的良好局面。廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情普遍增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)管理服務(wù)效能明顯提升，有力推動(dòng)了部黨組中心任務(wù)的完成。2014年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的“十一連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.92：1。目前正值“三夏”大忙，今年夏糧豐收在望，同時(shí)重要的是，在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，今年農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出同樣的豐收、但不同樣的增產(chǎn)方式的新氣象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)，為新常態(tài)下“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”提供了有力支撐。
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