中國水產(chǎn)科學(xué)研究院培訓(xùn)班管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我院培訓(xùn)工作，規(guī)范辦班行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》（財行〔2013〕523號）、《農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)班管理暫行規(guī)定》（農(nóng)人發(fā)〔2014〕8號）等規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本規(guī)定。
第二條 院屬各單位及院機(jī)關(guān)（除特別說明外，以下簡稱“各單位”）培訓(xùn)班的分類、審批和管理等，適用本規(guī)定。
第三條 舉辦培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)本著服務(wù)漁業(yè)、確屬必要、厲行節(jié)約、講求實效的原則，嚴(yán)格實行計劃管理，增強(qiáng)針對性和實效性，保證培訓(xùn)質(zhì)量，規(guī)范培訓(xùn)經(jīng)費管理。
第二章 審批管理
第四條 按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，院培訓(xùn)班實行分級審批管理制度。根據(jù)經(jīng)費來源，院培訓(xùn)班分為二類：
（一）第一類培訓(xùn)班：指各單位使用財政資金舉辦的培訓(xùn)班，包括5小類培訓(xùn)班：
1．以院名義面向院本級和全院干部職工舉辦的培訓(xùn)班，報農(nóng)業(yè)部人事勞動司審批；
2．以院名義面向全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)舉辦的業(yè)務(wù)管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)班，報農(nóng)業(yè)部科技教育司審批；
3．院屬各單位面向本單位干部職工舉辦的培訓(xùn)班，報院審核，農(nóng)業(yè)部人事勞動司備案；
4．院屬各單位面向全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)舉辦的業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)班，報院審核，農(nóng)業(yè)部科技教育司備案；
5．院屬各單位面向全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)舉辦的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，院屬各單位審核，報院備案。
（二）第二類培訓(xùn)班：指各單位使用非財政資金舉辦的培訓(xùn)班，其中以院名義舉辦的培訓(xùn)班報農(nóng)業(yè)部科技教育司審核，院本級組織實施；院屬各單位舉辦的培訓(xùn)班報院審批，農(nóng)業(yè)部部科技教育司備案，各單位組織實施。
第五條 各單位于每年10月底前申報下年度舉辦培訓(xùn)班計劃，其中，院屬各單位通過院公文系統(tǒng)報院，院機(jī)關(guān)各處室及業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提交院人才工作處。院人才工作處匯總、初審，財務(wù)處審核后提交院常務(wù)會審議。
第六條 院人才工作處按照分級審批管理制度，將經(jīng)院常務(wù)會審議通過后的培訓(xùn)班計劃報農(nóng)業(yè)部人事勞動司和科技教育司審批、備案。
第七條 各單位在院系統(tǒng)內(nèi)、外部舉辦的培訓(xùn)班且不發(fā)生培訓(xùn)費的，不執(zhí)行上述培訓(xùn)班審議程序。
第三章 辦班管理
第八條 培訓(xùn)班舉辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的年度培訓(xùn)計劃和有關(guān)規(guī)定，并提交印發(fā)培訓(xùn)通知。
第九條 列入年度計劃的培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間、地點和經(jīng)費來源原則上不得更改，執(zhí)行中確因特殊原因需做出調(diào)整的，或者舉辦未列入年度計劃的培訓(xùn)班，按照分級審批管理制度要求，以院名義舉辦的培訓(xùn)班調(diào)整需報部審批，以院屬單位名義舉辦的培訓(xùn)班調(diào)整需報院審批或報部備案。未按規(guī)定程序批準(zhǔn)，不得計劃外舉辦培訓(xùn)班。
第十條 嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請；嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費用；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、會議費；嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費設(shè)立“小金庫”。
培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；除必要的現(xiàn)場教學(xué)外，7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。
第十一條 組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi)，最多不超過10人。
第十二條 各部門組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段，大力推行干部選學(xué)、在職自學(xué)等方式，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率。
第十三條 實行培訓(xùn)質(zhì)量評估和總結(jié)制度。培訓(xùn)舉辦單位應(yīng)加強(qiáng)學(xué)員管理，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)，建立健全培訓(xùn)質(zhì)量評估制度，并對評估結(jié)果進(jìn)行匯總、分析，形成評估報告。根據(jù)分級審批管理制度，每年年底，各單位應(yīng)當(dāng)將本年度舉辦的培訓(xùn)班通知、課程表、教學(xué)質(zhì)量評估報告、參訓(xùn)人員名單、全年培訓(xùn)總結(jié)等材料報相應(yīng)歸口管理部門。
第四章 開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報銷結(jié)賬
第十四條 培訓(xùn)費是指各單位開展培訓(xùn)過程中發(fā)生的各項費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用。
（一）住宿費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費用。
（二）伙食費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費用。
（三）培訓(xùn)場地費是指用于培訓(xùn)的會議室或教室租用費。
（四）講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。
（五）培訓(xùn)資料費是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費。
（六）交通費是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
（七）其他費用是指現(xiàn)場教學(xué)費、文體活動費、醫(yī)藥費以及授課教師交通、食宿等支出。
第十五條 培訓(xùn)費實行綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：
單位：元/人天
住宿費 |
伙食費 |
場地費和講課費 |
資料費、交通費和其他費用 |
合計 |
180 |
110 |
100 |
60 |
450 |
綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費開支的上限，各項費用之間可以調(diào)劑使用，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。如培訓(xùn)班標(biāo)準(zhǔn)國家出臺新規(guī)定，從其規(guī)定。
15天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制；超過15天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的80%控制；超過30天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。上述天數(shù)含報到撤離時間，報到和撤離時間分別不得超過1天。
第十六條 舉辦第一類培訓(xùn)班的培訓(xùn)費，由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān)，納入部門預(yù)算管理，在各單位日常公用經(jīng)費或?qū)ｍ椊?jīng)費中列支。舉辦第二類培訓(xùn)班，可向?qū)W員收取培訓(xùn)費，收費標(biāo)準(zhǔn)參照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出收取培訓(xùn)費。
第十七條 講課費執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：
（一）副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元；
（二）正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元；
（三）院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 報銷培訓(xùn)費，應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
第十九條 講課費、小額零星開支以外的培訓(xùn)費用，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。
第五章 監(jiān)督和紀(jì)律
第二十條 培訓(xùn)班實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，由各單位主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分工負(fù)責(zé)同志負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接負(fù)責(zé)同志負(fù)具體責(zé)任。
第二十一條 院人才工作處、財務(wù)處、監(jiān)察和審計處會同有關(guān)部門對各單位執(zhí)行培訓(xùn)計劃和經(jīng)費支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
第二十二條 各單位出現(xiàn)下列情形之一的，將責(zé)令書面檢查或給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自辦班的；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，與院系統(tǒng)外的單位聯(lián)合辦班或轉(zhuǎn)讓第三方承辦培訓(xùn)班的；
（三）以辦班名義組織公費旅游或進(jìn)行其他與培訓(xùn)無關(guān)活動的；
（四）違反規(guī)定到國家明令禁止的21個風(fēng)景名勝區(qū)辦班的；
（五）違反經(jīng)費管理規(guī)定向?qū)W員收取培訓(xùn)費的；
（六）違反本規(guī)定的其他違規(guī)行為的。
第六章 附 則
第二十三條 各單位舉辦的各類涉外培訓(xùn)班，按有關(guān)審批程序規(guī)定報批。
第二十四條 本規(guī)定由院人才工作處負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
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